CreditPlus [CPS] RU
Льготы и пособия

В России меняется порядок расчета прожиточного минимума в регионах. Уже можно посчитать его на 2022 год


В России меняется порядок расчета прожиточного минимума в регионах. Уже можно посчитать его на 2022 год

По уже утвержденным правилам прожиточный минимум в регионе будет зависеть от специального коэффициента региональной дифференциации, который свяжет общероссийское и региональное значения минимума. Но в первые годы еще может идти переходный период, поэтому однозначно посчитать ПМ на свой регион пока затруднительно. Мы расскажем все, что уже известно об этом.

Федеральные значения уже утверждены

Как мы писали недавно, Минтруд разработал проект постановления правительства, утверждающего размеры прожиточного минимума. Теперь этот проект стал постановлением – то есть, был официально принят. Соответственно, цифры по прожиточному минимуму на федеральном уровне на 2022 год будут такими:

  • в среднем на душу населения – 11 950 рублей, или 44,2% от медианных доходов населения России за 2019 год;
  • для трудоспособных граждан – 13 026 рублей – это 109% от предыдущего показателя;
  • для детей – 11 592 рубля, это 97% от прожиточного минимума на душу населения;
  • для пенсионеров – 10 277 рублей, или 86% от общего прожиточного минимума.

Дополнительно Минтруд теперь утверждает и величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) – это 42% от медианной зарплаты в России. На данный момент уже известно, что МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей.

Отметим, что вплоть до 2020 года МРОТ устанавливался как прожиточный минимум трудоспособных граждан за II квартал предыдущего года. Теперь Росстат фактически рассчитывает всего две цифры – это медианные доходы населения и медианная зарплата, а все остальные значения прожиточного минимума и МРОТ рассчитываются в определенных соотношениях от них. И теперь расчет делается только на год – без разбивки по кварталам (что часто вызывало вопросы, так как летом прожиточный минимум падал из-за дешевеющих продуктов питания).

Каким будет прожиточный минимум в регионах

В прошлом году был принят новый порядок расчета прожиточного минимума по России в целом, оставалось не до конца понятным, как будет происходить расчет по регионам (вряд ли Росстат «потянет» расчет медианных доходов в каждом их 85 регионов).

Правительство решило проблему проще – утвердив коэффициенты региональной дифференциации. По сути, теперь прожиточный минимум на душу населения в регионе будет рассчитываться, как произведение коэффициента (их для каждого из 85 регионов утвердило правительство) на прожиточный минимум на душу населения в России в целом. Коэффициенты составляют от 0,83 до 2,61:

  • Тамбовская и Липецкая области – 0,83;
  • Костромская и Челябинская области – 0,92;
  • Тульская, Тюменская и Ярославская области – 1,00;
  • Санкт-Петербург – 1,09;
  • Москва – 1,2;
  • Чукотский АО – 2,61.

Полный список регионов и коэффициентов по ним можно найти в постановлении правительства по этой ссылке.

Формально каждый регион устанавливает прожиточный минимум самостоятельно, но с 2022 года должен будет учитывать эти коэффициенты:

  • прожиточный минимум в регионе не может быть меньше, чем произведение общероссийского ПМ на региональный коэффициент;
  • если прожиточный минимум в регионе оказывается ниже этой величины, регион может составит план поэтапного (за несколько лет) выхода на целевой уровень;
  • если прожиточный минимум в регионе окажется выше, чем произведение общероссийского значения на региональный коэффициент, то местные органы власти могут установить его на уровне не ниже, чем произведение прошлогоднего ПМ на индекс роста цен.

Другими словами, в ближайшие годы регионам необязательно строго придерживаться этих коэффициентов – они могут выводить прожиточный минимум на соответствующий уровень постепенно, за несколько лет. При этом никто не запрещает региону установить свой ПМ выше, чем полагается по коэффициенту.

Когда региональные власти посчитают прожиточный минимум на душу населения, они рассчитывают его для трудоспособного населения, для детей и пенсионеров по тем же правилам, что и на федеральном уровне (то есть, в размере 109%, 97% и 86% от основного показателя).

Регионы должны утвердить свой прожиточный минимум на следующий год до 15 сентября текущего года.

На что повлияет прожиточный минимум в регионе

Прожиточный минимум – ключевой показатель для социальной политики государства. С тех пор, как российские власти начали переход к адресному назначению мер социальной поддержки, они ориентируются практически только на прожиточный минимум.

Чаще всего применяется прожиточный минимум в регионе, он влияет на следующее:

  • право на назначение «путинских» выплат, пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет, региональных пособий на третьего ребенка;
  • с июля 2021 года он учитывается при расчете пособия на детей из неполных семей в возрасте от 8 до 17 лет, а также пособий беременным женщинам, ставшим на учет на ранних сроках;
  • прожиточный минимум – это черта дохода, после которой человека и семью считают бедными. Соответственно, чем выше планка – тем больше в теории в стране будет малоимущих;
  • к прожиточному минимуму привязывается помощь по социальным контрактам – как правило, подписать такой контракт может только малоимущая семья, и финансовая помощь от государства тоже привязывается к прожиточному минимуму.

Есть и еще один важный момент – от прожиточного минимума пенсионера зависит размер социальной доплаты к пенсиям тех, чьи выплаты ниже минимума. Однако пока этот момент ясен не до конца – раньше для расчета доплат местные власти утверждали отдельный прожиточный минимум пенсионера (он учитывал сразу 5 показателей), но после отказа от ежеквартального расчета для этого будут использовать другие индикаторы.

Судя по всему, социальные доплаты будут платить, исходя из прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, причем уже точно ясно, что снижать этот прожиточный минимум регионам запрещено.

Источник

<a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=CZZS" data-wpel-link="external" target="_blank" rel="nofollow external noopener noreferrer">InstaForex</a>
Кнопка «Наверх»
Все о кредитах и финансах

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять